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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政  府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建

民营
、运营补贴  、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运 营成 本。